全国人大代表齐鲁制药集李燕：解决产业因素推

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摘要：

建成世界一流医药强国，对落实中央把人民健康放在优先发展战略地位要求、建设健康中国至关重要。
近年来，因其靶向性高、安全性好、疗效确切等优势，生物制药研制成为全球热门，有望持续满足恶性肿瘤等重大疾病领域临床未满足用药需求。
但是，与美欧洲等发达国家相比，我国生物医药产业依然处于追赶阶段，面临诸多障碍需要突破。一是存在原始创新短板。亟需国内基础和转化研究领域涌现肿瘤等重大疾病可成药的疾病机制和靶点，实现中国自己在新分子实体和治疗方法的新突破。同时临床研究资源不足大大限制了新药开发进展。二是面临从关键设备缺失到技术人才屏蔽的风险。目前，生物制药链条上的高端研发和产业化所需要的关键仪器、设备、耗材等，均严重依赖国外，国产的核心设备目前还无法替代。此外，也面临生物制药创新人才方面的短缺。
为此，建议一是结合正在制定的十四五规划，加强医药产业顶层设计，尽快出台专门支持生物医药产业发展的高层级政策，打通新药立项、审批、生产、使用全部环节，重点解决审批审评慢、药品入院难等问题，引导企业想创新、真创新，创新产品卖得出、能赢利，快速实现市场价值，形成创新的良性循环。二是推动关键技术创新发展，鼓励和支持走在全球前列、处于全球技术前沿的全新靶点和产品的开发，推动新一代抗体组合技术、创新双靶点抗体技术、溶瘤病毒、高浓度生物制品皮下给药技术、口服生物制剂等发展。三是增强生物医药产业链、供应链的稳定性和竞争力。要前瞻性布局,大力推动短板技术突破和首台套设备发展，打造一批掌握生物医药前沿技术的原材料生产企业和设备、仪器制造公司，做好“强链”“延链”“补链”，建立良好的产业生态系统。

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