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从“一穷二白”到“千亿产业”!解码国企改革
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摘要:从无到有,从小到大,从最初9个人到如今名员工,从白手起家到资产超千亿,从单一水利投融资平台到特大型综合企业集团,商业版图从美丽的胶东半岛到覆盖全国31个省市,拓展境外
从无到有,从小到大,从最初9个人到如今名员工,从白手起家到资产超千亿,从单一水利投融资平台到特大型综合企业集团,商业版图从美丽的胶东半岛到覆盖全国31个省市,拓展境外8个国家和地区。11年间,水发集团所行的每一步,既激情铿锵,又踏踏实实。
国资委新闻中心首席专家、中国企业研究院首席研究员李锦在调研水发集团后这样评价,“水发集团以混合所有制改革为抓手,在国有资本投资运营、公司管控机制、市场化经营等方面破解了不少难点。水发经验具有颠覆性创新、系统性集成特征,水发管理模式是中国改革的样本,是新时代改革管理的样本。”
在它身上,众人看到的不仅是“资产、营收、利润年均增长57%、90%、211%”的数字变化,更触摸到一家国有企业“永葆创业激情、永做特色发展、永存危机意识、永远革故鼎新”的性格标签。
操盘手水发集团党委书记、董事长王振钦及其团队的改革创新轨迹,在缔造水发这艘国企巨舰的同时,或可为山东乃至全国国企改革提供一个可资借鉴的样本。
水发“铸铁成钢”的关键是什么?
创新“星团化”管理模式,释放国企在市场竞争中的发展活力
作为水发集团管理模式的一次重大创新,这个由王振钦综合星系运行、交通管理、现代战争以及疫情防控等启示总结出来的、崭新的管理模式,简而言之是“多元持股、自主运营、终端反馈、总部赋能”。
对于多元持股,身为水发农业集团董事长的吴东振体会更为深刻,以麾下新疆棉花产业为例,受“投资大、周期长、见效慢”等传统农业思维制约,该项目初上时几度被否。无奈之下,吴东振向王振钦当面汇报,并邀请其前去新疆实地考察。期间,尽管其“规模化”发展思路被王振钦肯定,但如何说服集团其他人,实现“过会”仍是难题。
“当时,王书记说,既然你们看好这个项目,那就走多元化、员工跟投路线,自你吴东振开始跟投……”吴东振回忆。
该措施不仅把员工利益和企业绑定在一起,也激发了“吴东振们”干事创业的积极性。
新疆棉业项目
当由员工跟投下的多元持股与星团化管理其他三项结合,随着吴东振他们探索出的“规模种植 服务增值 加工销售 棉种研发”棉花全产业链发展模式日趋成熟,不到两年,水发便争得全国1/6的棉花市场份额。
水发人力资源集团公司,前身为水发集团下属企业——山东水利发展集团一人事部门,成立于2017年5月,系水发集团旗下二级全资国企,注册资金5000万。公司成立之初,主要承接水发集团内部人力资源业务,提供基础人资业务支撑,包括档案托管、劳务派遣、社保公积金代缴等。
不到3年时间,随着水发“自主经营”概念的不断深化,水发人资逐渐探索出一条人力资源行业全生态产业链发展模式。
“目前,我们设置了以事业部为中心的组织架构,逐步形成了职业教育服务、培训服务、管理咨询、人才服务及档案服务等多元化业务模式,把市场由省内推向苏、浙、川、宁及内蒙等。”水发人资董事长辛国涛表示。
“截至去年年底,总资产2.42亿元,实现营业收入4.56亿元,净利2400万元。”辛国涛说。
山东化工职业学院
不仅如此,该公司还作为山东国企首次参与公办高职院校——山东化工职业学院的整建制混改,至今年9月份,可持有学院70%的产权。业内普遍认为,水发人资创新了公办高校混合所有制办学体制机制,不仅为全省乃至全国公办职业院校整建制混改蹚出路子,也为职业教育混改工作提供了可复制、可借鉴、可推广的样本。
“市场怎么办,我们就怎么干,管理的本质是引导和监督。”王振钦说。
这如同交通管制,他说,水发集团管理除“做好思想、战略、典型引导,告诉大家哪个方向可进入,哪个方向要慎重,哪个方向要退出”外,还要让“正常运行时,自主经营、独立决策”的企业所有行为晒在监督下,一旦出现违规行为迅速纠偏或叫停。
星团化管理中的终端反馈不可或缺,除了利用信息系统实时监控经营、财务数据之外,还通过向终端企业派驻产权代表,对一线情况努力做到反应及时,明察秋毫,应对到位。
“总部赋能”同样重要。带领团队承担山东农村产权交易中心运营工作的王菲说,其所处的上述中心承担着山东农村产改成果转化、激活农村要素资源的重要改革工作,也是山东全面实现乡村振兴的重要载体,“既然是全省性工作,无论资源优势多突出,没有总部赋能是绝对不可能完成的……”
文章来源:《产业与科技论坛》 网址: http://www.cyykjltzz.cn/zonghexinwen/2021/0330/1504.html