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乡村产业振兴“五因制宜”
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摘要：视频：反映河北省正定县、平山县、迁安市、固安县、武安市等十五县（市）文化、人文风格及产业特色，描绘燕赵大地乡村振兴新画卷。（视频由河北广播电视台节目研发部提供）
视频：反映河北省正定县、平山县、迁安市、固安县、武安市等十五县（市）文化、人文风格及产业特色，描绘燕赵大地乡村振兴新画卷。（视频由河北广播电视台节目研发部提供）
作者：熊定国 刘君
配音：新华网实习生 曹书娟
乡村产业振兴须遵循因势制宜、因地制宜、因人制宜、因市制宜和因时制宜的“五因制宜”原则。因势制宜决定产业大方向，因地制宜决定产业的类型，因人制宜决定产业的质量，因市制宜决定产业的规模，因时制宜调整产业的结构。
河北省石家庄市栾城区某种植专业合作社，2012年流转土地3000多亩种植功能性主粮——紫麦，通过科学管理实现了生产全程机械化，逐步建立了从种植、管理、收获、深加工完整的“粮头食尾”紫麦全产业链。图为紫麦病虫害防治。新华网发（李明发? 摄于2019年6月12日）
其一，因势制宜，要顺应国家战略、方针政策、国际国内行业发展等大趋势。“顺风而行”确立和调整产业的大方向。“顺势而为”务实规划，科学实施，全面贯通，把可持续的长期效果、效应和效益作为最终衡量；其二，因势制宜，要看清趋势，要有长远眼光，不能看当下什么热，就上什么。认清什么是夕阳产业，什么是朝阳产业；其三，因势制宜，要想办法把夕阳产业的项目，转化为朝阳产业的项目。很难转变的项目，要逐渐缩小夕阳产业的规模，培育新的朝阳产业项目。总之，需要看清未来3年-5年，乃至更久远的社会和行业发展趋势。当然，也不能把未来很多年市场环境才成熟的行业或项目，很快上马。太超前，也是要栽跟头的。上新项目时，超前一步，乃至半步，往往是更好地选择。
河北省石家庄市栾城区某种植专业合作社，2012年流转土地3000多亩种植功能性主粮——紫麦，通过科学管理实现了生产全程机械化，逐步建立了从种植、管理、收获、深加工完整的“粮头食尾”紫麦全产业链。图为收割机在收割紫麦。新华网发（李明发? 摄于2019年6月2日）
其一，因地制宜要因土地、水、气候、地理因素等自然条件制宜。要区分水田、旱地、林地、滩涂、四荒地以及荒漠化（沙化、石漠化、盐碱化）、矿区破坏、水土流失的土地，要根据土壤结构、土质肥力、耕作历史等等采取不同的产业布局。水资源因素中的水量（地表水、地下水）、水质、灌溉条件、用水成本等应予重点考量。地理因素包括地形地貌、坡度、自然灾害等；其二，要因地理空间制宜。都市圈层、偏远山区、沿海发达地区、西部欠发达区等，应选择布局相应的产业；其三，要因社会环境制宜。土地承包和使用权属、农业基础设施、交通运输条件（与主要城市的距离以及公路、铁路及航运能力等）、环境污染、酸雨强度、劳动力价格、外出打工情况、当地耕作习惯、乡土文化、民族传统、风俗习惯等，是决定选择发展什么样的产业时必须考虑的社会环境因素。
河北省石家庄市栾城区某种植专业合作社，2012年流转土地3000多亩种植功能性主粮——紫麦，通过科学管理实现了生产全程机械化，逐步建立了从种植、管理、收获、深加工完整的“粮头食尾”紫麦全产业链。图为收获的紫米。新华网发（李明发 摄于2020年5月28日）
其一，因人制宜要因人群制宜。充分考虑产业参与者（劳力者、经营者、服务者）、产业投资者、技术提供者、产业扶持者和产业消费者的素质、水平和能力，精准选择适合这些人群的产业；其二，因人制宜要因人口制宜。搞清楚产业覆盖范围内的人口规模、劳动素质、文化素养、消费习惯和消费能力等，有针对性地进行产业定位；其三，因人制宜要因人文制宜。根据当地乡土文化、风俗习惯、风土人情的特点，选择适合的产业，尤其要尊重地方风俗，规避一些禁忌。否则，就可能阻碍和制约乡村产业的发展。
河北省石家庄市栾城区某种植专业合作社，2012年流转土地3000多亩种植功能性主粮——紫麦，通过科学管理实现了生产全程机械化，逐步建立了从种植、管理、收获、深加工完整的“粮头食尾”紫麦全产业链。图为某种植专业合作社石磨自动加工流水线车间。新华网发（李明发 摄于2020年5月28日）
其一，因市制宜，就是坚持以市场为导向，根据市场需求及其特点来确定发展产业的类型、路径和规模；其二，要注重把握创造需求、引导需求、满足需求的关系，考虑需求的更新迭代，划定最佳服务半径，确定目标市场。在摸清消费者层次、意识、素质、能力、嗜好，充分尊重当地消费习惯的基础上，根据市场定位和细分特征，真实测算市场容量及潜力，把握市场需求的规模和特点，实行种养规模与市场一对一配套的原则，确定产业的类型、产品形态及产供规模；其三，要充分考虑和妥善应对市场竞争压力和市场风险因素。在外界条件恶化的苗头时期，要及时止损。经营者要及时修补外界环境因素，或及时调整项目方向。如果外界环境很难修复，项目很难掉头，要及时缩减规模，乃至关闭项目。
文章来源：《产业与科技论坛》 网址: http://www.cyykjltzz.cn/zonghexinwen/2021/0413/1601.html