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泰安发展各类产业扶贫开发项目1566个,五个规范
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摘要:齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 侯海燕 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从5月10日泰安市政府新 闻办召开的“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布 会上了解到,2016年以来,全市共投入各级财政扶
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 侯海燕
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从5月10日泰安市政府新 闻办召开的“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布 会上了解到,2016年以来,全市共投入各级财政扶贫产 业发展资金8.18亿元,发展各类产业扶贫开发项目1566 个,投入各级财政扶贫基建资金4079.5万元,发展小型 基础建设项目225个。如此多的项目,泰安市主要通过 五个规范加强项目管理。
强化论证,做到项目审批规范。通过两方面的工作 ,确保审批规范。一方面,做好项目储备。制定《关于 在县、乡两级建立扶贫开发项目库的通知》,从2016年 开始,在全省率先建设县乡两级扶贫开发项目库,项目 库实行动态调整,每年严格按照“村申报、乡审核、县 审定”和“三公示一公告”程序,做好项目储备。另一 方面,抓好项目论证。市县两级均建立了扶贫开发项目 评审专家库,由发改、财政、农业、水利、林业、畜牧 等行业部门具有中高级以上职称的专家组成,项目立项 全部由专家评审论证通过,确保选好项目,提高项目经 济效益和社会效益。
严格程序,做到项目实施规范。制定《泰安市扶贫 资金项目管理办法》,规范项目立项、资金拨付、竣工 验收等环节程序。通过三个方面的工作,确保项目实施 规范。落实扶贫开发项目内容和资金公告公示制度。在 项目实施地点公开项目内容、资金来源、数额、建设单 位预决算以及村级扶贫资金使用情况等,真正把民心工 程建设成“阳光工程”“廉政工程”。扶贫开发项目招 投标,在确保程序规范的同时开设绿色通道。三是落实 双层责任制。组织职能部门与项目单位签订目标责任书 ,明确项目规模、质量、效益和完成时限、违约责任等 ,保障项目顺利实施。同时,村集体和项目实施单位与 贫困户签订帮扶协议,确保扶贫项目收益到户到人。
压实责任,做到项目监管规范。在项目实施前、实 施过程中、建设完成后,对项目的可行性论证、设计、 招投标、监理、施工、验收等实施全过程监督,确保项 目按时高质量完成。
做好资产确权,做到扶贫资产运营安全规范。对扶 贫开发项目明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落 实监督权,推进扶贫资产保值增值、循环使用,让贫困 群众长期受益、稳定受益。目前,泰安市2016年以来所 有扶贫项目全部纳入农村“三资”监管平台管理,确保 项目持续安全运营。
完善制度,做到扶贫项目与贫困户利益联结机制规 范。制定《泰安市产业扶贫项目收益分配使用管理指导 意见》,明确扶贫资产收益主要用于帮扶建档立卡贫困 人口,结余可用于发展村内公益事业。实行差异化分配 ,因户因人精准帮扶,确保帮扶精准。
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文章来源:《产业与科技论坛》 网址: http://www.cyykjltzz.cn/zonghexinwen/2021/0512/1863.html