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小作坊到万亿大产业，校外培训野蛮生长44年！监
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摘要：本文来源：时代周报 作者：邓宇晨 6月16日，国务院教育督导办再次发布校外培训风险提示，提醒家长在暑假期间警惕培训机构虚假宣传、诱导缴费、违规收费等问题。 自今年3月教培行
本文来源：时代周报 作者：邓宇晨
6月16日，国务院教育督导办再次发布校外培训风险提示，提醒家长在暑假期间警惕培训机构虚假宣传、诱导缴费、违规收费等问题。
自今年3月教培行业整顿开始，监管日渐趋严，而监管主体也迎来“升格”。6月15日，教育部在官网发布公告，将成立校外教育培训监管司，主要职责为承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。
该公告显示，校外教育培训监管司将会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。
监管不断升级，市场看空相关教育板块的前景。据时代周报记者不完全统计，从2020年初至今，包括好未来（TAL.NYSE）、高途（）、新东方（EDU.NYSE/09901.HK）、流利说（）、朴新教育（NEW.NYSE）等8家教育中概股的市值狂跌3700亿元。
从上世纪70年代的“高考小作坊”一路野蛮生长至今，校外培训如今已成为拥有千万从业者、万亿市场规模的庞大产业。中研普华的数据显示，2019年中国教育培训市场规模约3.24万亿元，市场规模平均增长率将稳定在15%左右，预计2025年中国教育培训市场规模将达7.5万亿元。
从2021年初开始，包括北京、上海、广州、重庆在内的各地教育部门纷纷出手整治校外培训行业乱象，处罚原因多为虚假宣传、提前招生、价格欺诈等。猿辅导、高途等多家在线教育企业陷入裁员毁约风波。这也是这个行业自诞生以来面临的最密集、最有力的一次监管浪潮。
“（校外教育培训监管司的设立）表明教育部门做好了对校外培训行业进行长期监管的准备，安全合规会是未来几年教培机构的大方向。”6月16日，有不愿具名的业内人士向时代周报记者表示。
新东方创始人俞敏洪曾表示，民办教育是“水泥地缝里钻出参天大树”。如今，这棵大树正在静待暴风骤雨的停歇。
1977-1995年：新东方横空出世
1977年恢复高考之后，针对高考的校外辅导班便在北京、上海等地如雨后春笋般冒出。不过，这些辅导班规模较小、不成体系，大多是由退休教师创办，口碑靠的则是家长们口口相传。
1993年2月，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》，首次对民办教育提出了十六字方针：“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”。
也是在这一年的11月，打着“东方大学外语培训部”的旗号，办了3年英语辅导班的俞敏洪终于拿下了属于自己的办学许可证，起名为“北京新东方学校”。
新东方的创立，标志着校外培训机构开始走向正规化。而新东方的成长史，几乎就是中国校外培训行业的发展史。
伴随着国内市场经济的快速发展，与海外的交流增多，主打托福、GRE培训的新东方颇受北京大学生们的欢迎。1995年底，新东方的学生人数突破了1.5万。
随后，俞敏洪赴美力邀王强、徐小平合伙创业，他们的故事后来被改编成了高票房电影《中国合伙人》，被不少人津津乐道。
新东方也成功奠定了行业“老大哥”的地位，在资本化道路上开创了多个业内第一。2006年9月，新东方在美国纽交所上市，成为中国在美国上市的第一家教育机构；2019年3月，子公司新东方在线（01797.HK）在港交所上市，成为港股在线教育第一股；2020年11月，新东方在港交所二次上市，成为首家回港二次上市的中国教育公司。
相比之下，另一家老牌教育机构巨人教育则命运多舛。
1994年，主营吉他培训的巨人教育在北京创立，很快发展成为集艺术、学科为一体的综合性培训机构，曾拥有超过100所直营分校，400家加盟分校，一度比肩新东方。
然而，因管理问题，巨人教育在2018年被后起之秀精锐教育（ONE.NYSE）全资收购。
（图片来源/视觉中国）
1995-2008年：家教也能做成大生意
在上世纪90年代初，能够搞定办学许可证的培训机构少之又少，还有大量的无证机构甚至是“小作坊”“夫妻店”存在。新兴的校外培训行业迫切需要得到国家的正式认可。
1995年颁布的《中华人民共和国教育法》（下称《教育法》）则为民办教育荡平了制度阻碍。在《教育法》中，明确了国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。
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